媒体：欧洲为预防＂特朗普冲击＂准备1年多 3天就＂破防＂

xinwen.mobi · 发表于 2025-2-17 10:57:25

以下是对这一现象的一些分析：

“预防‘特朗普冲击’”
背景
在特朗普执政时期，美国在贸易、外交、军事同盟关系等多方面的政策给欧洲带来了诸多冲击。例如，特朗普政府对欧洲钢铝加征关税，反复指责欧洲在北约军费分担上的“不公”，甚至一度威胁要退出北约，这些都使得欧洲深刻认识到美国国内政治不稳定和极端政策走向对自身利益的巨大影响。
欧洲各国从特朗普时期就开始担心类似的美国国内政治中“逆全球化”“单边主义”“孤立主义”倾向再次抬头，影响欧洲的安全、经济和地缘政治利益。因此，他们试图提前做好准备，在贸易政策协调、外交自主性构建（如推动欧洲自己的防务一体化进程）、在国际组织中强化欧洲声音等方面努力。
准备措施举例
经济领域
   欧洲积极寻求贸易伙伴多元化。在特朗普政府的贸易保护主义压力下，欧洲加快了与亚洲、非洲和拉丁美洲国家的贸易协定谈判。例如，欧盟日本经济伙伴关系协定（EPA）在2019年2月生效，这一协定涵盖了广泛的领域，包括货物贸易、服务贸易、投资等，旨在减少欧洲对美国市场的依赖。
   欧洲也在努力提升自身的产业竞争力。在特朗普对欧洲汽车产业发出关税威胁后，欧洲加大了对新能源汽车研发和制造业的投入，鼓励成员国之间的汽车产业合作，以应对可能来自美国的贸易制裁。
外交与安全领域
   欧洲在北约框架内寻求更多的话语权和自主性。尽管北约是美国主导的军事同盟，但欧洲国家开始强调欧洲自身在北约事务中的作用，如推动北约欧洲盟军最高司令部（SHAPE）的欧洲化改革，增加欧洲军官在北约军事指挥体系中的比例。
   欧洲还加强了自身的独立防务能力建设。如欧洲多国联合开展军事演习，法国、德国等国推动欧洲防务合作项目，如欧洲“未来空战系统”（FCAS）等项目的研发，以减少对美国军事保护的过度依赖。

“3天就‘破防’”的原因
美国新政府政策的突然性和力度
拜登政府上台后，在一些关键政策上迅速采取行动，其政策调整的力度和速度超出了欧洲的预期。例如，拜登政府上台后迅速重新加入了《巴黎协定》和世界卫生组织，这使得欧洲之前准备的在应对美国可能继续“退群”等方面的措施一下子失去了针对性。
在外交方面，拜登政府重新强调美国在北约中的领导地位，并要求欧洲盟友在对华政策等方面与美国保持一致。欧洲原本希望在中美之间保持一定的战略自主，但美国在短时间内通过外交施压等方式打乱了欧洲的计划。
欧洲内部的分歧和脆弱性
欧洲各国在对美政策上存在分歧。东欧国家往往更依赖美国的军事保护，在外交政策上更倾向于追随美国。而西欧的一些大国，如法国和德国，更希望在国际事务中保持一定的自主性。这种内部的分歧使得欧洲难以形成统一而有力的应对策略。
欧洲经济在疫情冲击下比较脆弱。美国通过大规模的经济刺激计划，如《美国救援计划》等，这一方面对全球经济秩序产生了影响，另一方面也对欧洲经济造成了压力。欧洲为了自身经济复苏的利益考量，在面对美国的一些要求时，难以坚守之前准备的应对姿态。

跨大西洋关系的复杂性和传统依赖惯性
欧洲与美国有着长期的政治、经济和军事同盟关系，这种关系根深蒂固。尽管欧洲试图增强自主性，但在很多方面仍然难以摆脱对美国的依赖。例如，在情报共享、军事技术合作等领域，欧洲与美国有着广泛的联系。
美国在国际金融体系等方面仍然占据主导地位，欧洲的金融稳定在一定程度上依赖于美国的政策走向。因此，当美国新政府推出一系列政策时，欧洲很难在短时间内彻底改变长期以来形成的跨大西洋关系模式。

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